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总序　为传媒体制改革提供理论支持　1

导言　为什么要重视传媒制度研究　1

第一章　新中国传媒制度的建立及变迁　13

第一节　新中国传媒制度的渊源　13

一、马克思主义经典作家的新闻思想　14

二、抗战根据地和解放区的新闻实践　16

三、苏联的新闻体制模式　18

第二节　新中国传媒制度的确立　19

一、正式规则　19

二、实施系统　22

第三节 改革开放以来的传媒制度变迁　25

一、新闻传播法制建设的展开　25

二、新闻事业的重新定位　26

三、传媒财经制度的改革　27

四、媒介结构布局的调整　28

五、传媒业管理模式的重建　29

六、媒介产业化经营的开始　30

七、媒介所有制形式的新探索　32

八、文化体制改革的正式启动　32

第四节　对传媒制度变迁的几点反思　37

第二章　传媒制度绩效评价的思路与方法45

第一节　有关制度绩效研究之回顾45

第二节　传媒制度绩效：一般性与特殊性50

第三节　两种评价思路：主观型与客观型56

一、主观型评价思路56

二、客观型评价思路58

第四节　传媒制度绩效的评价方法59

一、问卷调查评分法60

二、标准化综合评分法61

三、主成分综合评价法64

第三章 中国传媒制度的社会绩效评价67

第一节　传媒制度社会绩效评价模型67

第二节　传媒制度利益主体认同指数71

一、分析框架71

二、指标说明72

第三节　传媒社会责任表现指数76

一、分析框架76

二、指标说明77

第四节 传媒制度社会绩效基础指数83

一、分析框架83

二、指标说明84

第四章　中国传媒制度的经济绩效评价　87

第一节　传媒制度经济绩效评价模型　87

第二节　传媒产业经济效益指数　89

一、分析框架　89

二、指标说明　89

第三节　传媒核心竞争力指数　94

一、分析框架　94

二、指标说明　97

第四节　传媒制度经济绩效基础指数　103

一、分析框架　103

二、指标说明　104

第五节　传媒制度综合绩效评价系统　109

第五章　媒体社会责任意识的增强——提高传媒制度绩效的路径之一　111

第一节　祛除神话：公有制的媒体必然对社会负责　111

第二节　信息传播：从日常工作到专业精神的追求　117

第三节　舆论监督：政府、受众、媒体的三方博弈　129

第六章　媒体核心竞争力的塑造——提高传媒制度绩效的路径之二　140

第一节　体制改革是核心竞争力塑造的基础　140

一、现行媒介经营机制存在的问题　141

二、媒介经营机制改革的目标　142

三、媒介经营机制改革的途径　143

第二节 品牌经营是核心竞争力塑造的龙头　149

一、品牌经营对媒体塑造核心竞争力的龙头意义　150

二、以塑造核心竞争力为目标的品牌经营策略　153

三、传媒集团内部品牌资源配置的优化　156

第三节　人才管理是核心竞争力塑造的关键　160

一、我国媒体人力资源管理的现状　160

二、战略性人力资源管理是塑造核心竞争力的必然要求　162

三、传媒战略性人力资源管理的实施　165

四、加强人才管理与企业文化的协同性　169

第七章　传媒业结构布局的调整——提高传媒制度绩效的路径之三　171

第一节 以省会城市报业结构调整为例的研究　172

第二节　从全国报业结构演变看省会城市报业发展　174

第三节　省会城市报业结构的现状及存在问题　179

一、重复建设突出，资源浪费严重　179

二、管理模式依旧，无序竞争盛行　180

三、个体规模偏小，经济效益较差　180

四、同质化程度高，差异化程度低　182

第四节　省会城市报业结构调整的目标与重点　183

一、调整目标：提高报业的整体素质和竞争能力　183

二、调整重点：媒介、市场和政治权力三角关系的合理化　186

第八章　传媒业宏观管理体制的改革——提高传媒制度绩效的路径之四　193

第一节　传媒体制改革面临的主要问题　194

一、传媒业的经济成分问题　194

二、传媒业的产权制度问题　195

三、管理模式与管理方法的问题　198

四、传媒市场体系建设问题　199

第二节　传媒业的多种经济成分并存　201

一、实行分类分层区别对待的所有制模式　201

二、逐步开放经营领域作为传媒业投融资的主渠道　202

三、股份制是传媒业多种经济成分并存的主要实现形式　204

第三节　传媒业的产权制度改革　205

第四节　管理模式转变与管理方法创新　208

一、管理模式的转变　208

二、管理方法的创新　210

第五节 加强对传媒市场建设的制度供给　215

一、强化制度供给，营造良好的传媒制度环境　216

二、促进市场发育，构建统一的传媒市场体系　217

参考文献　222

后记　229