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序言1

经济安全与发展环境问题研究1

一、保障我省经济安全和优化发展环境的主要思路3

（一）我省经济安全与发展环境存在的主要问题3

（二）保障我省经济安全和优化发展环境的主要思路5

二、以防范金融风险为重点防范各类经济风险7

（一）切实解决当前地方性金融风险方面存在的突出问题7

（二）深化金融体制改革，积极防范未来的金融风险9

（三）加快山东金融市场体系建设，在发展中增强抵御风险能力10

（四）防范和化解其他经济风险12

三、努力消除社会不稳定因素，为我省经济发展创造良好的环境13

（一）合理调整和理顺各种经济利益关系14

（二）正确认识新时期人民内部矛盾的特点15

（三）正确处理人民内部矛盾的对策和措施16

四、加强和改善省级宏观调控，保证我省经济安全和健康发展17

（一）切实转变政府职能18

（二）建立健全符合社会主义市场经济要求的省级宏观调控体系和经济调节机制20

（三）建立全省宏观经济预警预测系统22

山东省实施名牌战略提高主导产业竞争力问题研究25

一、名牌及其构成因素（略）27

二、名牌战略的基本内容27

（一）名牌战略27

（二）名牌战略的基本内容28

三、国内外名牌战略实施经验及其借鉴32

（一）名牌打天下32

（二）品牌成为当今世界竞争的焦点34

（三）塑造民族品牌的重要意义35

（四）山东名牌和世界名牌的比较38

四、名牌战略与产业整体水平提高40

（一）名牌战略与产业规模40

（二）名牌战略与产业结构调整42

（三）名牌战略与经济效益43

（四）名牌战略与产业技术进步45

五、以经营文化推进名牌战略的国际比较与借鉴47

（一）企业经营文化与名牌战略的实施47

（二）中西方经营文化的差异及成因51

（三）启示与借鉴53

六、山东省实施名牌战略的绩效55

（一）实施名牌战略的历史回顾55

（二）实施名牌战略的现状及其特点56

（三）实施名牌战略的绩效和作用59

（四）实施名牌战略的主要经验和做法61

（五）实施名牌战略的评价64

七、山东省实施名牌战略提高主导产业竞争力的制约因素分析（略）66

八、山东省实施名牌战略的政策建议66

（一）以企业为主体，做好实施名牌战略的基础工作66

（二）制定扶持政策，加强对实施名牌战略的宏观指导69

九、山东省提高主导产业竞争力的基本思路和政策措施73

（一）提高主导产业竞争力的基本思路和原则73

（二）主导产业发展重点75

（三）主要政策措施80

山东省扩大内需对策研究91

一、山东省扩大内需取得积极成效93

（一）1998年扩大内需取得初步成效（略）93

（二）1999年以来扩大内需政策成效继续显现（略）93

二、扩大投资政策对经济启动的效果分析93

（一）政策实施及成效93

（二）扩大投资政策拉动经济增长的效果不如预期的大95

（三）扩大投资政策对拉动经济增长的局限性95

（四）未来投资取向96

三、山东主要商品市场容量和居民购买力分析97

（一）1998年山东商品市场的基本情况（略）97

（二）城镇居民收入及消费需求的变化97

（三）农村居民消费需求的变化及购买力分析99

（四）跨世纪消费需求变化的基本趋势100

四、山东省启动扩大内需制约因素分析101

（一）除国有投资之外，多数投资主体投资欲望不振101

（二）受多种因素的影响，消费需求启动困难102

（三）农村市场开发滞后，是影响扩大内需的重要因素103

（四）产业产品结构不适应市场需求，结构不合理104

（五）城市化进程滞后，制约了需求的增长105

（六）扩大内需的某些政策措施不配套105

五、整体思路和政策取向106

（一）整体思路和指导思想106

（二）政策取向109

六、扩大内需的主要对策措施111

（一）继续实施投资拉动政策111

（二）积极推进结构升级113

（三）大力发展第三产业，提高社会化服务水平115

（四）调整分配政策118

（五）积极引导消费，调整消费结构119

（六）积极发展消费信贷122

（七）采取有效措施大力开拓国内外市场124

（八）运用价格杠杆，促进有效需求扩大128

（九）继续实行积极的财政金融政策132

山东省抑制通货膨胀对策研究135

一、建国以来我国通货膨胀的成因和治理对策137

（一）建国初期通货膨胀的成因和治理对策137

（二）“大跃进”和三年自然灾害时期通货膨胀的成因和治理对策138

（三）改革开放以后我国通货膨胀的成因和治理措施139

（四）几点启示140

二、对当前的通货膨胀及其调控措施的综合分析141

（一）1979—1994年物价变动情况141

（二）我省当前的通货膨胀及其治理143

三、“九五”时期物价上涨潜在因素分析146

（一）经济增长速度147

（二）固定资产投资拉动147

（三）价格改革149

（四）农副产品价格149

（五）工资改革150

（六）货币投放150

（七）利用外资151

四、“九五”时期抑制通货膨胀的主要思路和对策152

（一）主要目标和思路152

（二）抓好三个关键环节153

（三）落实六项调控措施156

附：国外抑制通货膨胀的经验及启示160

山东省对外承包劳务战略研究报告169

一、承包劳务现状分析171

（一）国际承包劳务市场现状171

（二）全国及山东省开展此项业务的基本情况172

二、山东省开展对外承包劳务事业的潜力分析175

（一）发展潜力175

（二）有利因素和不利因素分析176

三、主要承包劳务市场前景预测178

四、发展战略设想180

（一）战略指导思想180

（二）主要战略目标181

（三）实现战略目标的途径选择182

（四）近期内需采取的措施184

五、该报告的基本评价185

论我国货币市场的发展189

一、货币市场存在的问题及其对金融和经济发展的影响191

（一）货币市场不发达、不规范的表现191

（二）货币市场发展相对滞后对金融和经济的不利影响193

二、我国货币市场发展的初步构想194

（一）发展目标和指导思想194

（二）货币市场发展重点195

（三）营造中国货币市场健康发展的宏观环境196

关于山东省1996-2010年社会资金平衡的基本思路199

一、“八五”期间社会资金运行情况201

二、“九五”期间及2010年资金形势预测203

三、“九五”及后10年社会资金供需平衡计划目标206

四、必须抓好的八件大事207

（一）加快金融组织体系建设207

（二）融通搞活信贷资金207

（三）大力发展金融市场208

（四）不断增加财政资金209

（五）加快股份制改造210

（六）更大规模地利用外资211

（七）积极稳妥地发展民间团体和个体私营基金会212

（八）加强对全社会资金的宏观调控212

山东省大型企业集团资本运营模式研究215

一、企业集团及其实施资本运营战略的前提条件217

二、山东省大型企业集团实施资本运营战略的主要模式223

（一）资本运营战略的类型与选择223

（二）山东省大型企业集团开展资本运营的主要模式226

三、山东省大型企业集团实施资本运营战略的绩效和作用235

四、山东省大型企业集团在实施资本运营战略过程中注意解决的若干问题238

（一）海尔集团在开展资本运营过程中着重处理的几大关系238

（二）海信集团开展资本运营总结出来的几点认识243

山东省经济国际化战略研究247

一、经济国际化的含义及其实施途径249

（一）经济国际化的内涵249

（二）我国经济国际化程度分析252

（三）实现我国经济国际化的外部因素分析：市场准入254

二、山东省经济国际化程度及发展制约因素分析255

（一）地区经济国际化程度的衡量指标（略）255

（二）对山东省经济国际化程度的比较分析255

（三）对山东省经济国际化进程的评价259

（四）山东省经济国际化发展过程分析（略）259

（五）山东经济国际化制约因素分析259

三、山东省经济国际化发展总体战略265

（一）山东省经济国际化发展战略指导思想265

（二）山东省经济国际化发展战略目标268

（三）山东省经济国际化发展战略重点270

（四）山东省经济国际化发展战略步骤273

（五）山东省经济国际化发展战略对策274

亚洲金融危机对山东省经济的影响及对策研究277

一、亚洲金融危机概况及其对世界经济和金融市场的影响279

（一）亚洲金融危机概况（略）279

（二）亚洲金融危机对亚太经济的影响279

（三）亚洲金融危机对世界贸易和世界经济增长的影响281

二、亚洲金融危机的成因分析283

（一）社会政治成因（略）283

（二）经济成因（略）283

（三）金融成因284

（四）亚洲金融危机产生的国际经济环境286

三、亚洲金融危机与中国经济（略）289

四、亚洲金融危机对山东经济的影响289

（一）亚洲金融危机对我省利用外资的影响289

（二）亚洲金融危机对我省进出口贸易的影响292

（三）亚洲金融危机对我省对外承包工程和劳务合作的影响294

（四）亚洲金融危机对我省旅游业的影响295

五、亚洲金融危机给我们带来的启示295

（一）必须实施有效的宏观经济调控，防止经济过热，保证经济295

在稳定与协调的基础上较快地增长295

（二）保持汇率政策的稳定性和灵活性296

（三）要加快进行产业升级和经济增长方式的转变296

（四）保持合理的外资结构，注意引导外资流向297

（五）加强金融监管力度，及时发现和疏散金融风险298

（六）适当扩展直接融资，逐步放宽人民币业务299

（七）保持适度的外汇储备，做到“手中有粮，心中不慌”300

（八）防止国际游资冲击，建立我国金融“联合舰队”300

（九）大力开拓国内外市场，保持经济健康发展301

（十）尽快建立政企分开的投资体制，深化国企改革302

六、我省应如何应对亚洲金融危机的挑战302

（一）调整对外经贸结构，逐步实现出口市场多元化302

（二）加快调整利用外资结构，更多地吸引国际大财团、大企业来我省投资303

（三）改革外贸经营管理体制，提高外贸企业经营素质304

（四）加强金融体制改革，增强规避金融风险的能力305

（五）利用外币贬值，发展加工贸易，实施“以进带出”306

（六）提高利用外资的质量和技术质量，走“外资带技术，技术促发展”的路子306

（七）建设面向21世纪的全省创新体系，尽快实现我省由经济大省向科技强省的转变306

（八）进一步优化对外开放的宏观环境307

山东省金融市场发展研究309

一、山东省金融市场发展现状及对经济的促进作用311

（一）金融市场初具规模311

（二）金融市场发展中存在的主要问题313

（三）发达健全的金融市场是我省经济发展的强大支柱315

（四）经济的快速发展迫切要求金融市场加快发展316

二、建立市场金融运行机制及全社会资金合理配置的基本思路317

（一）建立市场金融运行机制317

（二）实现全社会资金合理配置的基本思路318

（三）全省金融宏观调控的基本设想320

三、全省金融组织体系框架设想321

（一）国有商业银行321

（二）政策性银行322

（三）地方商业银行324

（四）外资银行和中外合资金融机构325

（五）非银行金融机构326

（六）金融中介组织327

四、山东金融市场体系发展构想328

（一）构造高效的金融运作机制328

（二）金融市场体系的发展329

五、发展我省金融市场的近期举措334

（一）加快国有企业的债务重组335

（二）建立风险防范机制，消除不良信贷资产336

（三）完善国有商业银行市场化运作机制337

（四）深化金融创新339

（五）加强金融监控体系的建设339

（六）集中优势资金，优化贷款投向，为我省的结构调整服务340

（七）提高金融市场的外向化程度，扩大利用外资341

（八）营造金融市场发展的良好宏观环境342

（九）建立青岛区域性金融中心，促进全省金融市场的发展343

（十）借鉴学习上海、广东两地金融市场发展的经验343

关于地方金融体制改革若干问题的探讨347

一、金融改革与地方经济发展349

（一）金融改革对地方投融资体制改革的影响349

（二）金融改革对财税改革的影响350

（三）金融改革对企业转机的影响351

二、关于建立省级金融宏观调控体系352

（一）省级金融宏观调控的主要目标及原则352

（二）加快省级人民银行的职能转变352

（三）省级金融监管的重点353

三、关于适度发展地方商业银行354

（一）发展区域性商业银行的必要性354

（二）发展商业银行的探索和启示355

（三）地方商业银行的体系建设356

四、关于建立地方金融市场体系357

（一）发展和搞活货币市场357

（二）大力发展证券市场357

（三）规范和完善资本市场358

（四）建立规范有序的外汇市场358

（五）加快地方金融市场网络建设358

（六）制订法规，加强金融市场宏观管理359

五、关于执行产业政策、优化资金投向360

（一）政府要努力为银行自主经营创造良好的外部环境360

（二）执行国家产业政策是办好商业银行的基本前提360

（三）建立新型银企关系，支持地方经济发展361