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第一篇 人力资源管理改革与公务员制度3

第一章 人力资源管理改革新趋势3

第一节 人力资源的涵义特征以及与人力资本的关系3

第二节 人力资源管理8

第三节 21世纪人力资源开发与管理17

第四节 全球人力资源管理发展态势20

第二章 公务员制度26

第一节 公务员及公务员制度26

第二节 清代的科举制度30

第三节 “捐纳”选官制度36

第四节 现代西方文官制度39

第三章 我国的公务员制度53

第一节 我国公务员制度的建立53

第二节 我国公务员制度体系58

第三节 我国公务员的管理62

第四节 公务员聘任制改革68

第五节 公权力的监督与廉政建设72

附 探索·实践82

深化平时考核 强化公务员素质&李文廷82

以机关目标责任考核为依托 努力提高公务员考核工作质量&罗永新 杜晓风 任轶伟87

带头创先争优 争做人民满意公务员&谢学智 李文廷91

转变经济发展方式过程中实现社会充分就业&卜建业96

破解产业转移中就业难题初探&刘少华 刘晓燕 吕 泉103

加强公益性岗位开发和管理 大力促进就业困难人员就业&黎定亚 刘强107

岗位见习开启就业成功之门——江苏省“三年五万”高校毕业生就业见习计划纪实&韩志忠 李晓军 陈沛111

创业带动就业问题的探索与思考&刘伯茂116

优化四川人才发展环境的实践与思考&叶壮128

民生小贷款 成就大创业——江西省推进小额担保贷款工作纪实&万建农 曾 殷 翁贤杰135

浅谈山西社保“一卡通”建设亮点和思路&鲍贵才 马宏138

扶持就业创业 强化权益保障 以农民工为重点扎实推进服务管理工作&张德祥 王才智139

关于连云港市公务员绩效考核的思考&马炳军141

构建和谐劳动关系要抓住核心问题 着力提高劳动者薪资水平&张小江145

强举措 搭平台 树品牌 真情服务传递民生就业情&李才让卓玛 郭娟148

细致入微 退休人员社会化管理服务暖人心&张占营 张力152

创新培训模式 优化培训质量——沈阳技师学院在振兴东北的大潮中异军突起&王安平 杨国良154

创新社会管理 服务经济发展 积极构建“城乡一体化”的社会保障效能经办体系——苏州市社保经办管理服务创新的实践探索&谭国明 姜瑜156

勤奋耕耘就业路 无私奉献写春秋——记吉林省榆树市就业服务局局长董连友&刘文广164

公共职业介绍的成本核算&余以钢167

全国有亮点 西部有位置 宁夏勇争先&李光云 尹占国 姚建全170

坚持民生为本 构建和谐劳动关系&张松173

错位与复位——化解就业结构性矛盾的思考与探讨&刘德胜178

建设充分就业城市的思考与探索&文江英183

榆树市刘家镇剩余劳动力就地转移就业调查报告&董连友 刘文广187

服务发展谋跨越 保障民生促和谐&刘 勤189

扩大就业 稳定就业 促进就业 努力实现社会充分就业目标&闵绍荣 许清191

创新举措 推进创业带动就业&杨辉亚 杨世木 葛天春196

搭建对接平台 帮你尽快就业——榆树市开展“春风行动”推动就业服务&董连友 刘文广198

玉林市中小微企业用工情况调查报告&陈 宇 倪锡荣200

永州市高校毕业生就业创业情况调查&张剑华 黄昌琳 王兵华204

强化服务 精细管理 创出特色&王石 杨志余 杨铁辉207

完善被征地农民社会保障制度路径分析及探讨&马志安 王璐212

立足城乡统筹 促进充分就业——成都市金牛区城乡充分就业的实践与思考&徐柏林 陈均生217

民生是“纲” “纲”举目张——广州市黄埔区人力资源和社会保障局改善民生纪实&陈瑞添222

提高人才综合服务能力 构筑软件谷人才新高地——对雨花台区软件人才服务工作的几点思考&钱扬才 杨勇军225

关于失地农民社会保障问题的思考&贺建平 叶庆强228

当前新生代农民工存在的问题及对策建议&刘井泉 叶嘉234

让生命的最后一缕阳光更加温暖绚丽——社会保障与临终关怀的调研报告&于影 陈琥 周长富238

多举措营造软环境 惠民生促进大和谐&白林 张亚峰 朱彦虎246

“三步”查找“五个一”监控 建立健全内控机制廉政风险防控见实效&罗龙阳 谢秀波249

应运而生的“民工荒”——后危机时期“民工荒”刍议&徐佳251

建平县构建统筹城乡就业体系的基本思路&郑子学254

安图县“十一五”劳务经济取得业绩以及“十二五”促进劳务经济发展的对策&朴金光257

高青县企业招工难问题的现状及对策&耿兴刚261

科技创新谋发展 真心服务谱新篇&四川省南部县社会保险事业管理局264

东乡县社会保障制度运行情况及存在问题和建议&李建辉 黄小平 李永东266

统筹城乡 科学配套 率先探索 打造一流基层劳动保障公共服务平台&苏吉芳 黄昊270

积极履行劳动保障职能 大力促推县域经济发展&张春明 周三根 陈红春273

构建和谐劳动关系现状与对策思考&古大鹏275

大力开发农村实用人才 全面推进新农村建设&徐志雄279

多元化扩大城乡就业 全方位服务企业用工——东山县多措并举破解招工难与就业难题&林石文281

小额贷款推动创业促就业&杨仕昆284

就业服务工作十年回顾&张碧桃286

满园春色：大部门制下的人社事业&湖南省双牌县人力资源和社会保障局290

立足县情 艰苦创业 坚定不移推进农村劳动力有序转移&张宗杰 刘继泉 韩景林292

提升基层党员素质 促进农民就业创业 努力推动全县农村经济社会健康持续发展&黄立俊 晏友平 彭漩池295

强化就业服务 筑牢民生之基&郭新芝297

完善就业创业服务平台 加快城乡一体化进程&湖北省鄂州市人力资源和社会保障局300

全力打造优质服务品牌 扎实推进三大建设工程&杨洪金303

第二篇 社会保险309

第一章 社会保障与社会保险制度309

第一节 社会保障制度309

第二节 当今社会保障制度的不同类型317

第三节 社会保险的涵义与功能325

第四节 社会保险法与社会保险的国家责任330

第五节 我国社会保险费的缴纳与征收338

第二章 养老保险341

第一节 养老保险与养老保险制度341

第二节 城镇职工基本养老保险345

第三节 企业年金352

第四节 机关事业单位养老保险357

第五节 新型农村社会养老保险362

第六节 部分发达国家的养老保险制度368

第三章 医疗保险377

第一节 医疗保险的特征、分类及模式377

第二节 城镇职工基本医疗保险383

第三节 城镇居民基本医疗保险384

第四节 新型农村合作医疗387

第五节 部分发达国家的医疗保险制度390

第四章 工伤保险398

第一节 工伤与工伤保险398

第二节 我国的工伤保险制度401

第三节 工伤保险争议及其处理407

第四节 部分发达国家的工伤保险制度410

第五章 失业保险416

第一节 失业与失业保险416

第二节 我国的失业保险制度420

第三节 部分发达国家的失业保险制度426

第六章 生育保险432

第一节 生育保险的涵义特点及给付432

第二节 生育保险的国际公约435

第三节 我国的生育保险制度437

第四节 部分发达国家的生育保险制度443

附 探索·实践446

陕西省城乡居民社会养老保险的现状与思考&王伟华446

加强领导 破解难题 切实做好城乡居民养老保险工作&萨仁453

不断提升新农保工作水平 全力推进“两项制度”全覆盖&邱家才 舒红雷457

吉林省灵活就业人员基本养老保险投资收益问题的调查报告&杨轶 张 同459

山西省金保工程一期建设取得显著成效&鲍贵才 尹延丰463

贵州省城乡居民养老保险全覆盖工作进展报告&贾承昱464

勇于创新 积极作为 不断开创小额担保贷款工作新局面——江西省通过小额担保贷款扶持创业促进就业&万建农 曾殷 翁贤杰467

黑龙江省新农保和城居保试点工作情况&刘 梁472

建设优美环境 锤炼良好作风 提供优质服务&杨 勇 陈怤宇 刘莉莉 李栋 吐尔洪·努尔482

统筹城乡发展 完善社会保障——陕西省全力推进城乡居民社会养老保险全覆盖&杨若飞 魏俊琦487

内蒙古自治区城镇和农村牧区居民社会养老保险试点工作稳步推进&樊珍 石翠丽 黄甫若来 李红490

健全体系 规范制度 夯实新型农村社会养老保险工作基础&陈列494

坚持城乡一体 建立健全覆盖全民的养老保险制度&张小江 陈 东497

让旗帜高高飘扬——长沙市失业保险管理服务局工作纪实&谭巍 王丹501

实现社保均等服务 建设“e化”经办体系 为城乡居民提供方便可及的社会保障公共服务&谭国明 王原504

创新监管模式 构建和谐医保&陶名俊 宋永怀511

破除城乡二元体制 健全城乡社保体系&张小江513

用真情服务构筑和谐医保&刘学杰 纪志强 韩建萍 李齐白516

整合医保资源 惠及参保对象&吴平 万锋519

统筹城乡 开拓创新 大胆探索 率先实现城乡居民社会养老保险全覆盖&陈留根521

如皋围绕“四有”创新举措&许映彬 朱凤萍524

进一步提高建筑行业工伤保险参保率的建议&徐立华 陈蓉芳526

孝南区医保付费改革的实践探索&方树清 董纯粹529

推进全员医保 促进民生幸福——盐城市基本医疗保障制度十年实现大跨越全覆盖&何海波 吴奎 孙卫531

管好医保资金 促进医保改革&王景合533

立足更高标准的全覆盖 全面提升经办管理水平&刘加东534

临湘市以“四个三”措施强力推进城乡居民养老保险工作&张波537

宝鸡市城乡居民社会养老保险工作实现新跨越&赵文贵539

不断完善制度 充分发挥功能 失业保险体系建设跃上新台阶&江苏省无锡市人力资源和社会保障局542

我国社会保险档案管理的现状分析及建议&徐凤艳545

奉化市社会保险管理中心服务工作成效显著&孙夏丰 李亚飞549

老有所养 病有所医 伤有所偿 失业有济&梁冰552

以形象建设为抓手 推进“社保经办效能”建设&王友华555

江苏新农保“盐城模式”普惠民众赢赞誉&陈震558

立足窗口抓服务 强化素质树形象 努力打造更加便民高效的优质服务品牌&姜成志561

规范档案管理 提供优质服务&何银川 刘辉564

海南藏族自治州“新农保”工作稳步推进成效显著&苏国俊566

坚持典型引路 推进制度创新 菏泽市社会养老保险实现城乡居民一体化&陈科山 陈宗国568

靖江市工伤保险基金预警分析&张立新 王梅 徐乔华572

大树底下好乘凉——泰兴市医疗保险工作纪实&洪流575

努力作为 多措并举 实现城乡居民社会养老保险全覆盖&徐振海577

察民情 顺民意 得民心 为民谋福址&吴芳食 喻张辉580

对医疗保险实行市级统筹工作思路的一点建议&吕新鹏583

整合资源 优化政策 推行城乡居民医保一体化&莫国驱585

统筹规划 分步实施 规范运作 积极推进医疗生育保险市级统筹&刘义平 龚建勇 肖家铨588

张家界市医疗保险付费制度改革探索与实践&刘守国591

创新工作思路 多策给力达效&张桂芝596

当前企业养老保险经办过程存在一些问题的思考&李文革598

抓管理 提能力 惠民生 促和谐&刘后勇 郭晓燕601

坚定信心 迎难而上 以档案规范化建设推进“医保”经办业务工作&陈国胜 陈涛 马世清604

兴宁市社会保险工作调研报告&张伟兰 林宇平607

关于社保基金精细化管理的思考&苏兆友 徐凤艳610

全民医保制度下的南通模式解读&耿晨613

浅析机关事业单位养老保险制度改革&肖文寿616

全员上阵抓征收 应收尽收保发放&程晖 胡中泽 樊松621

琼山区推进城乡居民养老保险工作&符海 杨文智623

社会保险工作开展情况调研&王海峰 宋丽欣 李萱萱625

为了万千城乡居民的晚年幸福&金海宝 李浒 赵明东628

建湖县事业单位离退休人员养老金率先实现社会化发放&徐必功 陆华祥631

内强素质 外树形象 攻坚克难 奋力拼搏&薛童文633

浅析灵活就业人员养老保险制度&吴登保636

推进社会养老保险 惠及天下百姓&郑军641

新医改三年回头看之：加快建立医保谈判机制&马儒刚 陈东明644

全面推行城乡居民养老保险 切实维护城乡居民合法利益&彭常龙646

浅析基本医疗保险重复参保的原因及对策建议&刘敬锋649

浅析“企保、城保、农保”的无缝衔接&徐靖652

规范操作 创新服务 全面提升经办服务水平&王杰章 王慧654

求真务实 开拓创新 谱写企业养老保险事业新篇章&杨新运 丁其坤 刘涛录 梁涛657

医疗保险基金支付方式改革的实践与思考&吴志君661

多措并举 协调发展 稳步提高居民医疗保障水平&李江红 田英 郑志华664

浅谈机关事业单位养老保险基金保值增值问题&瞿炜炜671

医疗保险运行情况及基金风险分析&岳成675

灵活就业人员基本医疗保险费缴费年限分析&叶明红680

老有所养 病有所医 伤有所赔&冀爱莲682

完善医疗保障制度 减少“看病难看病贵”现象&曲立志 许立夫686

加强领导 狠抓落实 以人为本 扎实做好医疗保险统筹管理工作&张陆陆 赵颖 赵红英689

浅谈临渭区基本医疗保险存在问题及建议&刘青海 李东升 谢文君691

医疗保险基金风险分析和管理研究&左华 孙西美693

关于老工伤人员纳入工伤保险统筹管理的调查报告&周航699

十年来服务对象无一人上访的秘诀&谭虹 邹顺民 李柏林701

浅谈机关事业社保基金的支付管理&肖成选703

团风县全力推进新型农村养老保险试点工作&孙志超707

夯实民生之基 织固民生之本&蔡又林 郭家斌710

攻坚克难 奏响新农保试点工作强音&龙培杰712

泗县社保局加强机关效能建设成绩显著&张学道 艾兆敏 苏海蓉714

机关事业单位养老保险制度改革的实践和思考&赵欣忠716

推动建筑企业农民工工伤保险工作的思考&朱桐 刘石飞719

关于农林场圃人员生活养老问题的几点思考&费颖722

精心组织 多措并举 扎实推进城乡居民社会养老保险个人账户管理工作&刘霄锋725

事业单位绩效工资实施后机关事业保险基金赤字问题的分析及对策思考&应志美728

紫阳县完善基本医疗保险制度的做法及成效&钟长江731

为医保事业增光添彩&郁利华 王翊734

仪陇县新农保征缴扩面工作调研报告&朱涛737

如何防范欺诈冒领养老金问题之浅见&孙香龙742

流畅 可控 高效——射阳县医保经办信息化之路&陈忠忠744

浅谈社会保险基金财务管理工作中存在的问题及对策建议&王春晴747

一切为了农民健康&雷浩749

黟县城镇职工城镇居民基本医疗保险调研&朱秀琳 谢雪梅753

人口结构变化对人力资源和社会保障政策的影响&李鹏军 贾宏伟755

努力完善工伤保险制度 切实提高保障水平&左红 潘宏发758

借力科技防范社会保险基金管理风险 以人为本开展领取资格人像采集认证&荣华 张林760

多措并举 全力推进 努力实现城乡居民养老社会化&黄机贵 郭晓军762

对城镇职工基本养老保险扩面及中断缴费问题的思考&陈金根 刘 浏765

完善基本医疗保险制度 建立多层次医保体系&孙凤坤768

弘扬传统文化与社会化管理服务有机结合的大胆尝试&左占宏 张栋770

严把“四关” 强化定点医疗机构监管&梁太祥 王海明773

南漳“新农保”为农民撑起养老保护伞&熊志才 薛峰 丁少军775

阜宁县机关事业养老保险待遇社会化发放调研报告&周 晨 曹俊杰778

基本养老保险中断缴费不容忽视&鲁志勃 夏文胜 俞小英782

创新思路 大胆探索 努力开创园区企业扩面征缴工作新局面&黄晓青 涂国贵784

领取养老金资格认证遇到的问题及对策研究&胡培国 孙勇 孙岩智787

社会保险基金缺口现状及趋势分析&李鹏军 韩德荣789

健全管理机制 企业养老保险工作持续健康发展&李志山 梁永闯792

让医疗保障的阳光惠泽每一个人&岳国良 刘建东796

新形势下如何做好人力资源和社会保障工作&庄驰 周亚萍799

继续深化医保制度改革 努力构建全民医保体系&刘远彬801

亟待解决的城镇医疗保险制度问题&王学民 卢成玺804

强服务提升服务素质 严管理完善制度体系&闫兔文 闫永强807

保基本 广覆盖 有弹性 可持续——凤凰县稳步推进“新农保”和“城居保”试点工作&欧介中 龙春勇810

机关事业单位养老保险基金赤字情况分析&韩国春 李学建813

未参保集体企业职工等特殊群体纳入基本养老保险后的思考&陈建军 罗世彬817

连南瑶族自治县社会保险工作绩效显著&黄敏艳820

滨海县农村社会养老保险存在的问题与对策&庄驰 周亚萍 李学建822

关于机关事业单位养老保险制度改革的思考&江火林824

养老保险全国统筹之我见&揭继斌827

泽州医保：从应保尽保到提质增效&周广善830

加强和改进新形势下离退休人员思想政治工作&于广民832