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第1章　导言1

1.1　研究的问题1

1.2　研究的方法3

1.3　研究的现状3

第2章　区域资金配置的理论框架7

2.1　资金理论7

2.1.1　资金的含义7

2.1.2　资金的分类9

2.1.3　统计计算口径和计算方法9

2.2　区域经济发展理论10

2.2.1　均衡发展理论10

2.2.2　集中发展理论11

2.2.3　协调发展理论13

2.3　区域资金配置理论14

2.3.1 区域资金配置的含义14

2.3.2　区域资金配置的目标14

2.3.3　区域资金配置的模式16

2.3.4　区域资金配置的手段16

2.4　区域资金配置与区域经济发展18

2.4.1　资金是经济发展的核心要素18

2.4.2　社会资金区域流动及其效应20

第3章　区域经济发展失衡的比较与分析24

3.1　区域经济发展失衡评价的方法24

3.2　区域发展差距的比较与分析26

3.2.1 以东、中、西三大地带划分区域范围26

3.2.2　以省、自治区、直辖市划分区域范围29

3.3　区域经济发展失衡的原因分析32

3.3.1 区域原有经济基础32

3.3.2　国家区域经济政策34

3.3.3 国家宏观调控不力36

第4章　区域资金配置的现状与评价38

4.1　区域资金配置的规模38

4.1.1　社会资金来源的区域规模39

4.1.2　社会资金运用的区域规模47

4.1.3　社会资金的区域融通分析57

4.2　区域资金配置的主体62

4.2.1　财政收入在GDP中的构成比例变化62

4.2.2　中央财政收入占全部财政收入的比重65

4.2.3　国家预算内投资占全社会投资比重68

4.2.4　政府消费占全社会消费的比例70

4.3　区域资金配置的效果71

4.3.1　投资效率72

4.3.2　物价波动水平76

第5章　区域资金配置失衡的原因81

5.1　资金配置的目标导向81

5.1.1　计划经济体制下的目标取向81

5.1.2　转轨时期的目标取向（1978年以后）84

5.2　资金配置的基础差异86

5.2.1　区域的自然条件86

5.2.2　区域的经济基础87

5.3　资金配置的政策倾斜89

5.3.1　投资政策89

5.3.2　开放政策93

5.3.3　财政政策96

5.3.4　税收政策100

5.3.5　金融政策103

5.4　资金配置的社会条件105

5.4.1　不合理的区域分工105

5.4.2　非均衡的市场条件109

5.4.3　不合理的价格体系117

5.5　社会资金的逆向流动120

5.5.1　信贷资金回流120

5.5.2　跨省直接投资121

5.5.3　跨省证券融资122

5.5.4　省际资金拆借123

第6章　资金配置失衡对区域经济的影响126

6.1　刺激和扩大区域发展差距126

6.1.1 区域资本循环累积的经济原因126

6.1.2　资金对区域经济增长的贡献度128

6.1.3　扩大区域发展能力和条件的差距132

6.2　弱化政府的宏观调控能力134

6.2.1　宏观调控的物质基础不断削弱135

6.2.2　宏观调控政策制定和实施的难度增大140

6.3　影响区域经济的协调发展142

6.3.1　弱化区域的分工与布局143

6.3.2　阻碍统一市场的形成和发展145

6.3.3　影响区域生态环境的改善148

6.4　影响区域社会经济稳定发展151

6.4.1　少数民族的发展151

6.4.2　贫困地区的脱贫问题152

6.4.3　民工潮的“盲流”问题154

第7章　我国资金配置的模式选择156

7.1　资金配置模式的理论基础156

7.1.1 区域资金配置的公平与效率的相互替代关系156

7.1.2　区域资金配置的社会选择158

7.2　资金配置模式的现实选择162

7.2.1　资金配置模式的影响162

7.2.2　区域资金配置的原则163

7.2.3　资金配置模式的条件166

7.3　我国资金配置模式的思考168

7.3.1　新中国成立以来资金配置模式的反思168

7.3.2　区域资金协调配置模式的确立173

第8章　区域资金配置模型的建立及预测177

8.1　区域资金配置的目标选择177

8.2　资金预测的基本假设180

8.3　资金时间序列的建立181

8.3.1 东部地区社会资金时间序列181

8.3.2　中部地区社会资金时间序列183

8.3.3　西部地区社会资金时间序列184

8.4　模型的构建及预测186

8.4.1　模型的构建186

8.4.2　预测的方法189

8.5　预测的结论与评价208

8.5.1　不同方案资金需求量的比较208

8.5.2　区域间各种矛盾协调的难度210

8.5.3　区域资金配置手段选择难易212

8.5.4　不同方案资金配置效益比较213

第9章　区域资金配置的战略思考216

9.1　建立健全宏观调控体系217

9.2　区域分工与产业布局219

9.2.1　产业的市场导向219

9.2.2　产业的合理定位220

9.2.3　产业政策的制定223

9.3　区域性政策的制定与实施224

9.3.1　对外开放政策224

9.3.2　财政税收政策225

9.3.3　区域性投融资政策226

9.4　区域性金融支持体系的重构228

9.4.1　金融组织体系228

9.4.2　金融市场体系230

9.4.3　金融调控体系233

9.5　区域资金诱导机制的建立236

9.5.1　投资补贴制度236

9.5.2　财政贴息238

9.5.3　其他优惠239

9.6　投融资制度的创新240

9.6.1　创新机制241

9.6.2　投资主体243

9.6.3　融资工具245

第10章　研究结论与政策运用248

10.1　研究结论248

10.2　政策运用255

参考文献260