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导言1

一、社会主义新农村建设中金融问题研究的背景与意义1

二、本书研究的基本思路与主要内容3

三、课题的研究方法与主要创新8

第一章　农村经济发展的理论逻辑与实证分析10

第一节　二元经济结构理论与我国农村经济发展10

一、二元经济结构理论的主要思想10

二、我国城乡经济中二元结构分析13

三、我国农村经济内部二元结构分析22

四、我国农村居民收入特点分析24

五、我国农村居民消费需求分析30

六、农村居民就业与劳动力转移分析35

七、农村公共品供给短缺分析42

第二节　经济增长理论与我国农村经济增长中的要素分析45

一、经济增长理论与模型45

二、我国农村经济增长中要素投入总体分析48

三、我国农村经济增长中要素贡献弹性测量54

第三节　我国农村经济增长中的制度效率分析61

一、新制度经济学的主要观点61

二、我国农村经济体制变迁及对农村经济增长的影响62

三、当前农村制度创新的基本路径选择66

一、强调市场化的金融深化理论72

第一节　农村金融发展的理论流派72

第二章　农村金融发展的理论逻辑与实证分析72

二、强调政府干预的农村金融理论77

第二节　改革开放以来农村金融体制的变迁与特点79

第三节　农村经济发展中的货币化程度85

一、我国农村金融相关比率分析86

二、农村经济的货币化程度97

第四节　农村经济发展中的货币需求与供给缺口100

一、货币需求理论100

二、农村地区货币需求与货币供给缺口测算105

三、农村金融供给约束的制度成因112

一、农村金融体系的宏观效率考察117

第五节　我国农村金融体系效率分析117

二、农村金融体系的微观效率考察131

第六节　我国农村金融发展的战略安排137

一、我国农村金融发展的原则137

二、我国农村金融发展的具体举措139

第三章　探索中的中国农村信用社改革146

第一节　农村信用社发展的历史沿革146

一、新中国成立以来农村信用社的变迁历程146

二、农村信用社变迁中的特点147

第二节　农村信用社新一轮改革考察152

一、新一轮农村信用社改革的主要内容与特征152

二、新一轮农村信用社改革取得的阶段性成果154

三、农村信用社改革中继续值得关注的问题158

第三节　农村信用社改革中的几个争议问题165

一、关于商业化改革与支农职能的争议165

二、关于农村信用社产权模式改革的争议166

三、关于由省级政府行使行业管理职责的争议168

第四节　农村信用社改革进一步深化措施169

一、增强农村信用社的市场竞争和市场约束169

二、完善农村信用社的股权结构和治理结构169

三、建立存款保险制度，有效制止风险传播170

四、建立《社区投资法》机制171

六、取消对农村信用社的歧视性政策172

五、构建国家和地方分级监管体系172

第四章　农村政策性金融的发展战略研究174

第一节　农村政策性金融的理论分析174

一、Mckinnon and Shaw模型174

二、信息不对称理论176

三、市场失灵177

四、国家赶超战略与政策性金融177

第二节　国外政策性银行的发展模式比较178

一、国外主要政策性银行概况179

二、国外政策性银行的业务模式比较181

三、国外政策性银行的运营模式比较185

四、国外政策性银行的发展趋势186

第三节　我国农村政策性金融需求考察188

一、落后的农村经济和农村市场化金融的部分失灵188

二、财政支农资金不足190

三、加入世界贸易组织后对我国农村经济的冲击191

四、不完善的农村金融组织体系191

第四节　我国农村政策性银行的发展历程与存在的问题192

一、中国农村政策性银行的发展历程192

二、我国农村政策性银行存在的主要问题193

三、影响我国农村政策性银行发展的深层次成因分析198

第五节　中国农村政策性金融的发展战略200

一、贯彻中央关于农村政策性金融职能定位的指示精神200

二、加强农村政策性金融的立法管理201

三、农村政策性金融应多方位服务于新农村建设202

四、建立现代企业制度，实施市场化运作机制204

第五章　农业保险的体制设计和政策选择208

第一节　农业保险机制概述208

一、农业保险：特殊的准公共品208

二、政府干预农业保险的作用机制210

第二节　我国农业保险发展现状与特点212

一、我国农业保险的需求方面：自然需求旺盛，有效需求不足212

二、我国农业保险的供给方面：有效供给短缺217

三、有效供求不足的根源：国家制度供给缺位222

一、美国农业保险：美国政府主导的农业保险模式224

第三节　国外农业保险发展模式与经验借鉴224

二、日本农业保险体制：政府支持下的合作互助模式225

三、西班牙农业保险政策：民办公助模式227

四、菲律宾农业保险：国家重点选择性扶持模式228

五、墨西哥农业保险：国有农业保险公司为主，商业农业保险为辅的政府主导模式229

六、世界主要国家农业保险发展模式对我国的启示229

第四节　我国发展农业保险的体制设计和政策选择230

一、我国农业保险发展的总体思路231

二、我国农业保险发展的体制设计231

三、其他配套政策措施234

一、期货市场及其作用机制237

第一节　农产品期货市场概述237

第六章　农产品期货市场发展研究237

二、农产品期货市场的需求与作用机制238

三、国际农产品期货市场的发展与特点242

第二节　我国农产品期货市场发展回顾244

一、我国农产品期货的产生与发展244

二、我国农产品期货业务开展情况245

三、农产品期货市场初见成效250

第三节　我国农产品期货市场效率的实证评价252

一、农产品期货市场规避价格风险机制较弱252

二、农产品期货市场的价格发现功能很弱253

三、探究我国农产品期货市场效率偏低的原因256

第四节　完善我国农产品期货市场的对策建议260

一、构建保障农产品期货市场有序发展的制度环境261

二、完善农产品期货市场体系262

第七章 邮政储蓄改革的路径与发展战略267

第一节　国外邮政储蓄的市场化改革267

一、英国邮政金融业务的市场化改革267

二、法国邮政金融业务的市场化改革268

三、荷兰邮政金融业务的市场化改革269

四、瑞典邮政金融业务的市场化改革269

五、日本邮政金融业务的市场化改革270

六、国外邮政储蓄改革对我国的借鉴意义271

第二节　我国邮政储蓄的历史变迁与特点272

一、邮政储蓄发展的三个阶段272

二、扭曲的邮政储蓄运行机制274

三、邮政储蓄加剧了农村金融中货币供给与需求缺口278

第三节　邮政储蓄与其他商业银行的经营比较279

一、邮政储蓄与其他商业银行的“CAMEL”比较279

二、邮政储蓄与其他商业银行的SWOT比较284

第四节　我国邮政储蓄改革方向与模式选择286

一、关于邮政储蓄改革方向的争议286

二、关于邮政储蓄银行发展模式的争议287

三、对当前邮政储蓄改革方案的透视与解读288

四、邮政储蓄改革的总体思路：金融控股公司＋社区银行290

第五节　邮政储蓄业务经营发展战略294

一、邮政储蓄的业务开拓战略294

二、邮政储蓄的风险防范与控制战略299

第八章　小额信贷的国际实践与我国的选择302

第一节　小额信贷概念与特点302

一、小额信贷的基本概念302

二、小额信贷产生的背景：金融交易成本与信息不对称304

三、小额信贷基本特征：反贫困的金融制度创新305

四、小额信贷成功的关键：可持续性306

五、小额信贷的发展趋势：全面化的金融服务307

一、国际上小额信贷的发展模式308

第二节　小额信贷发展的国际实践308

二、政府对小额信贷机构的监管315

三、国外小额信贷发展对我国的借鉴启示316

第三节　小额信贷与我国农村金融发展317

一、小额信贷是弥补我国农村正规金融不足的重要手段317

二、我国农村小额信贷市场需求318

第四节　我国小额信贷发展现状与政策回顾319

一、我国小额信贷的发展现状319

二、我国小额信贷的组织机构与业务结构323

三、我国小额信贷政策演变324

四、我国小额信贷发展亟须关注的问题327

一、发展定位：政策性与商业性相结合的小额信贷329

第五节　发展我国小额信贷的政策建议329

二、完善小额信贷载体，发展专业小额信贷组织330

三、建立吸引多元化的小额信贷资金投入机制330

四、小额信贷机构的适度监管331

五、加强小额信贷发展的基础设施建设332

第九章　发展社区银行的可行性分析336

第一节　社区银行的内涵与特点336

一、社区银行的体制特征和内涵336

二、社区银行的竞争力优势337

第二节　社区银行的国际实践与比较338

一、美国的社区银行339

二、欧洲“社区银行服务运动”343

三、澳洲的社区银行344

第三节　社区银行与我国农村金融发展345

一、我国发展农村社区银行的必要性345

二、以社区银行推进农村金融发展的可行性351

第四节　我国发展社区银行的路径选择352

一、我国发展社区银行的时机选择352

二、我国发展社区银行的模式选择352

三、我国农村社区银行的监管目标354

四、扶持社区银行的相关配套政策355

后记358